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勇立潮头正当时,仪征演绎高质量发展“协奏曲”
发布日期: 2018-12-22 09:52  访问量:       来源: 政府网站       

3d和值走势图 www.u9xib.cn 万里长江滚滚向前,时代潮流浩浩荡荡。改革开放四十年,仪征人不断解放思想,开创“产业发达、城镇精致、社会和谐、人民幸?!钡姆⒄沟缆??!叭诤戏⒄埂钡睦坊?,“量质并重”的路径突围,汇聚成高质量发展的时代“协奏曲”。

“一带一路”、扬子江城市群和宁镇扬一体化等重大战略的全面推进,新的发展格局加快形成;长江经济带绿色发展、“共抓大?;?、不搞大开发”“质量变革、效率变革、动力变革”等决策部署的有效落实,新的发展模式加快催生;改革开放和创新驱动战略的深入实施,新的发展活力加快释放,这些为仪征高质量发展带来诸多机遇。

打造千亿级汽车名城,奏响新时代发展创新之歌

这几年,仪征经济始终保持较快增长,地区生产总值、工业开票销售、工业入库税收、一般公共预算收入等核心指标年均增速都在两位数以上,尤其是工业开票销售率先突破1000亿元。过去五年新开工扬州市级重大项目83个,列省重大项目12个,数量和体量均实现历史性突破。这些成绩的取得,无不得益于仪征主导产业的转型发展、创新发展。

2010年7月15日,总投资100亿元的上汽大众30万辆整车项目落户仪征。截至目前,从上汽大众仪征分公司整车生产线走下来的新车已超过210万辆,实现开票销售过千亿元、入库税收过百亿元。

一个大项目,造就一个大产业。五年来,仪征汽车工业园以建设汽车名城、打造千亿级汽车产业集群为目标,以上汽大众仪征分公司为项目原点,持续推动“整车扩量、零部件扩链、汽车后市场扩面”,集聚了西门子、安道拓、彼欧、纳铁福、吉凯恩、大众联合、上?;阒?、宁波华翔等百余家国内外知名企业。其中,1亿美元、10亿元以上的重大项目有14个。

汽车制造产业的蓬勃发展,拉动了汽车后市场的兴起。仪征拿出大众广场、曹山商圈两块区域,围绕汽车物流、呼叫、博览、金融贸易以及保养维修招商,集聚了大众4S店、通用4S店、美尼汽车生活广场、景达汽车商业市场等项目。同时,集聚了安吉物流、赛克物流、大众祥云等20多家物流企业。

在超达物流二期项目现场,10万平方米的自动化汽车配件仓储用房已投入使用,7000多种汽车配件自动挑拣,并被装上各种货车运往全国各地。该公司董事长胡晓超介绍说,作为上汽大众的配套企业,他们为江苏和安徽两地的200家大众4S店供货。

“现在每天要接待好几拨企业,都是申请批地扩产能的?!币钦髌倒ひ翟肮芪嶂魅窝罟悴沤樯?,园区良好的发展形势坚定了企业发展信心,已有16家企业表示要新上二期项目。为此,他走到哪儿,都随身携带一份园区规划图,方便帮企业新项目“选址”。随着大众新一轮项目的启动,未来整车二期项目规划年产能30万辆,实行新能源汽车与燃油汽车共线生产,与一期叠加最大年产能可达80万辆。项目建成后,仪征将成为全省最大的整车生产基地,为打造千亿级汽车产业奠定基础。

不仅是汽车,随着经济高质量增长的需要,行走在仪征,我们听到一串“转型升级,腾笼换鸟”的故事。

转型升级,是临江产业面临的一个艰难选择,仪征用“腾笼换鸟”的方式作了完美回答?!肮ヒ钦鞯陌断咦试词褂帽冉洗址?,小船厂扎堆,收益低下,就像沿街的门面只用了一层皮,后面的腹地没得到充分开发?!币钦骶每⑶涸鹜窘樯芩?,前几年,仪征的沿江岸线除了化工产业外,落后、过剩造船产能曾一度挤占仪征半数的岸线资源。

这是产业困局,更是发展机遇。仪征抓住船舶产业低迷的契机,通过破产、重组或者重新租赁的形式,对岸线进行了重新整合,造船企业从高峰期的40家减少至目前的9家,1511米的长江深水岸线得到了激活“再生”,为发展汽车物流、临江海工装备及其他新兴产业腾出了空间。

“栽下梧桐树,引得凤凰来?!卑断叩髡?,引来润海重工、格瑞得海工、依利安达等一批重大项目落户,有力推动了沿江从单一船舶产业向临江综合产业转型发展。同时,仪征的新兴产业也在发展,聚集了中兴派能、真云计算、稻源微电子等一批高新技术企业。

今年10月,总投资超过100亿元的腾讯仪征东升云计算数据中心项目正式签约,带动电信云、齐网云仪征数据中心等大数据产业项目相继落户仪征大数据产业园。大数据云成为仪征市推进软件和互联网产业发展、建设新兴软件名城、科创名城的又一个重要里程碑。数据云项目落地将有效帮助提升仪征的产业结构和人才结构,吸引一批围绕数据中心服务的企业落地,加快发展跨境电商、现代智能物流、新金融、数字娱乐、物联网、无人驾驶等相关产业,打造数字经济产业聚集高地。

近年来,仪征用地问题较为突出,亩均产出效益处于较低水平,闲置用地、低效企业不仅制约了经济发展,还影响了新项目落户。当地积极推动低效产业用地处置,积极向存量挖空间、要产出、求效益,深化土地节约集约利用,推进产业加快转型升级,提高资源利用效率和产出效益。今年以来,已处置完成182宗4679亩,一批常年闲置的工业用地焕发了新的活力,部分濒临破产的企业“涅槃重生”。

坚持创新发展,打造产业集聚新高地,让仪征产业转型升级、脱胎换骨。40年来,仪征产业结构不断优化,工业经济由过去的以石化、造船为主,向以汽车、新材料和高端装备转变。进入新时代,仪征将主动融入宁镇扬一体化战略,继续加快改革创新的步伐,在做强产业特色、做高产业层次、做精专业园区、做实创新转型上做好文章。

为生态“留白”,奏响新时代发展绿色之歌

2016年9月30日,土耳其安塔利亚,国际园艺生产者协会宣布:扬州获得2021年世界园艺博览会承办权,主办地是仪征枣林湾?;岢∩?,中国申办团队的不少人喜极而泣。一位外国代表通过翻译表示,宣传片中枣林湾优美的环境吸引了他,2021年他一定要去看看这个山清水秀的好地方。

然而鲜为人知的是,十年前,枣林湾所在的仪征北部丘陵山区光山秃岭,丘陵起伏,交通不便,几十个开山宕口烟尘滚滚。如今山清水秀的新面貌,缘于仪征人对城市画卷的两次精彩“留白”:2007年,仪征撤销2个乡,合并成立的68平方公里枣林湾生态园区被确定为生态特区,杜绝工业。2010年,仪征为生态板块“加码”,把月塘镇全部划入,面积达到216平方公里,占市域面积的1/4。

十年来,仪征坚守这张生态蓝图,在“留白”区域没有增加一个生产制造企业,目前68平方公里的枣林湾生态园区工业产值为零。曾是“全国雨花石之乡”的月塘镇,鼎盛时期拥有采砂场43个,“采掘经济”成了全镇3万人口的吃饭产业。曾经的月塘镇党委书记窦成松回忆当年的采石情景:“村里老老少少一放下碗筷,就直奔采砂场,夜里都能听到渣土车辗过村落的车轮声?!?/p>

宝贵的丘陵山地,饱经掠夺式开发。转变,源于如何发展更科学的思考。为把美丽还给乡村,仪征投入2.6亿元,修复废弃矿石矿5450亩,整理土地11.9万亩。废弃的砂场种上茶叶、栽起苗木,复原了郁郁葱葱的丘陵风貌。近几年,仪征每年新增造林1.5万亩,如今森林覆盖率位列扬州第一,在核心生态板块,森林覆盖率更是接近60%。

“过去的痛让我们渐渐意识到,绿水青山才是金山银山?!痹绿琳虻澄榧腔瓶〗樯芩?,这几年随着交通条件的改善,山清水秀和区位优势叠加的月塘常?;峤拥较钅康摹伴祥Α?,但无论多大,只要和工业沾边,谈都不要谈,市里对于生态板块的干部工业考核权重也很小。

正是由于仪征的生态禀赋和仪征人对绿水青山的坚守,第十届江苏省园艺博览会于今年9月28日—10月28日在仪征举办,游客量达120万人次,园博会充分利用枣林湾丘陵、湿地、田园、村落、湖泊地貌多元,兼容省域所有地貌的特征,全方位展示江苏园林艺术的独特魅力,园博品牌和产业效应持续彰显。

“留白不是不发展,而是要更好地发展,生态文明,离不开生态产业和生态经济?!痹媪滞迓糜味燃偾芾戆旃抑魅握殴癖硎?。秉持“在?;ぶ锌?,在发展中?;ぁ钡睦砟?,如今仪征的绿色资源正在转化为绿色资产。枣林湾生态园通过10多年的持续建设,已发展成为省级旅游度假区、全省春季十大赏花基地,拥有全国最大的户外体育公园、华东最大车马运动基地,可谓地貌物种多样、旅游业态多元。月塘镇先后吸引总投资10亿元的天乐湖医养综合体项目和石柱山康养城、捺山地质公园等项目落户。

拉长民生短板,奏响新时代发展幸福之歌

多年来,仪征坚持以1号文件落实民生实事,财政有点积蓄,就被用来为老百姓干一两件实事:近5年,仪征顺应群众关切,以民为本,坚持把新增财力70%以上用于民生领域,每年实施民生实事100多项。多渠道促进群众增收,2017年,城镇和农村居民人均可支配收入分别是2011年的1.8倍、1.9倍。新建、改建学校50多所,创成全国义务教育发展基本均衡市。医疗机构硬件条件有效改善,县级公立医院综合改革被列为全国试点。养老、医疗、住房保障水平逐年提高,社会救助扎实开展,社会大局保持稳定。

突出富民、惠民、安民,时刻把百姓的贫富、冷暖、安危放在心中、抓在实处,让仪征发展更有温度,让百姓幸福更有质感。

近年来,仪征投入6000万元,新建和改扩建11所敬老院,农村五保集中供养能力达80%,供养标准提高到8568元。敬老院设有医务室、康复中心、洗衣房、健身房、棋牌室,还设有贵宾房、标准间、普通间,可以满足不同老年人的居住要求。该市民政部门负责人不无骄傲地说,我们的乡镇敬老院经得起检查,任何时间到任意一家去看,软件硬件在全省都不落后。

而在全省县级机关办公大楼中,修建于上世纪90年代初的仪征市委、市政府办公楼可以用“寒酸”来形容。新建办公大楼、改善办公条件可以缓一缓,党委政府必须把为群众解决难题放在第一位。

仪征不是不考虑城市形象。随着千亿级汽车名城的崛起,仪征坚持协调发展,城乡面貌焕然一新?!笆枥铣?、聚新城”,滨江新城建设和老城区改造同步推进,滨江临水城市特色初步彰显?!傲⒆闵?,做足山水”,特色小镇、美丽乡村让人驻足流连。高档酒店、商业综合体、市民广场,对于这些城市配套项目,仪征也在抓紧建设?!拔褐诎焓凳?,解难事”,不能只是一句口号,党委政府必须把为民服务放在第一位。

扬州全市共有62座在编中小水库,其中47座在仪征。这些水库大多建于上世纪五六十年代,普遍老化失修,存在严重的防洪安全隐患。仪征决定对全市中小型水库进行除险加固。为达到可抵御20年一遇的洪水、确保正常情况下20年内不用大修的标准,财政在堤防加固、泵站改造等方面多花1.5亿元。

“县通乡、乡通乡、乡通村道路,至少也要管20年”。仪征市相关负责人介绍,建设乡村道路,市里专门制定中长期规划,不搞“毛毛雨年年撒”,而是每年集中力量上马一批工程。截至去年底,累计投入资金18亿元,建成各类农村公路1584公里,实现所有市通乡、乡通乡、乡通村公路等级化,全市镇村公交通达率达100%。在仪征的决策者看来,有的事,不求一次搞定,只求最终干成,民生工程就要实实在在改善民生。

《新华日报》(2018年12月21日)

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